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在黨的100多年奮斗歷程中，我們黨始終高度重視紀(jì)律建設(shè)，注重在紀(jì)律教育中用好用活典型案例，推動全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視警示教育，強(qiáng)調(diào)了新時代開展警示教育的重要意義，為不斷優(yōu)化警示教育實踐路徑提供了指引。2024年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》要求，要加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違紀(jì)典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。
高度重視發(fā)揮警示教育獨(dú)特的功能
相比一般的教育，警示教育具有震懾和預(yù)防的獨(dú)特功能，可以促進(jìn)將教育融入“懲、治、防”工作全鏈條。從“懲”的角度而言，因為紀(jì)律概念本身就包含著懲罰的內(nèi)涵，紀(jì)律教育不僅是宣傳說服，而且要充分展示紀(jì)律的懲戒功能。能否堅持紀(jì)律處分的強(qiáng)制性、懲戒性和統(tǒng)一性，能否真正做到無論涉及到誰，不管職務(wù)高低、黨齡長短、功勞大小一視同仁，不是停留在理論上或口頭的宣示中，而是體現(xiàn)在具體的行動上，體現(xiàn)在每個個案的處理上。通過違紀(jì)案例進(jìn)行警示教育，不僅展現(xiàn)了我們黨對違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起的堅決態(tài)度和行動，維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；而且持續(xù)釋放了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，能夠有效對潛在的違規(guī)違紀(jì)行為起到警示作用。
從“治”的角度而言，將警示教育的過程與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，通過警示教育成果的制度化固定化，推動建章立制。警示教育不僅可以以案促學(xué)、以案說紀(jì)，而且可以推動以案促改、以案促治。通過從違紀(jì)案例的反面教材中總結(jié)吸取制度建設(shè)方面的教訓(xùn)，開展專項整治，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，從源頭上杜絕違紀(jì)問題。
從“防”的角度而言，警示教育通過示范、勸導(dǎo)且?guī)в姓饝氐姆绞绞裹h員干部受到觸動、震撼，克服黨員干部可能在理論學(xué)習(xí)時產(chǎn)生的惰性。違紀(jì)案例既是“前車之鑒”，也是最鮮活的“反面教材”。加強(qiáng)警示教育，對典型案例深入剖析其原因、過程和結(jié)果，能夠促進(jìn)黨員干部加深對具有高度原則性、概括性和抽象性黨紀(jì)的條文理解，有助于黨員干部在內(nèi)心進(jìn)行深刻的反省，從中吸取教訓(xùn)，達(dá)到教育震懾、自警自省、明確底線的效果，從而做到在面對誘惑和壓力時堅守底線，提高識別和抵制不良行為的能力。
進(jìn)一步提升警示教育的實效性
2024年5月，習(xí)近平總書記在山東考察時強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)警示教育，抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì)，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。”
突出警示教育的“精”。警示教育案例，既要選擇大案、要案、重案進(jìn)行普適性的教育，也要加強(qiáng)針對性，選擇能夠以小見大、以點(diǎn)見面反映出某一類違紀(jì)行為的基本共性和本質(zhì)案例，通過對案例的分析集中說明類似的違紀(jì)問題，給黨員干部較大的借鑒作用。尤其應(yīng)當(dāng)側(cè)重選擇一些常見違紀(jì)行為、多發(fā)違紀(jì)行為和新發(fā)違紀(jì)行為的案例，將違紀(jì)人的行為方式、危害后果及所受懲處情況完整地展現(xiàn)給黨員干部，幫助他們深入理解違紀(jì)行為構(gòu)成、違紀(jì)行為認(rèn)定、紀(jì)律責(zé)任承擔(dān)，明確違規(guī)違紀(jì)違法的界限、清晰界定此種違紀(jì)行為與彼種違紀(jì)行為，使黨員干部對于新發(fā)高發(fā)的違紀(jì)問題保持清醒、高度警惕，做到牢牢守住紀(jì)律紅線。
突出警示教育的“準(zhǔn)”。在警示教育中準(zhǔn)確選擇和呈現(xiàn)違紀(jì)案例內(nèi)容，提升警示教育的科學(xué)性和說理性。注重整體呈現(xiàn)違紀(jì)案例的全貌，幫助黨員干部對案例形成一個因果呼應(yīng)、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的整體認(rèn)識。同時也要注意對違紀(jì)案例構(gòu)成要件和違紀(jì)情節(jié)有所選擇，做到把重點(diǎn)放在加強(qiáng)宣規(guī)明紀(jì)、剖析反思的深度上，放在違紀(jì)問題產(chǎn)生的原因和破解類似違紀(jì)問題的規(guī)律探索與解剖分析上。要避免剖析案例模式化、趨同化的問題，注重剔除其他背離或者沖淡教育目標(biāo)的案例內(nèi)容，否則可能出現(xiàn)被教育對象對案例違紀(jì)情節(jié)的嚴(yán)重性、違紀(jì)表現(xiàn)多樣化關(guān)注度更高，甚至僅僅關(guān)注案例本身的新奇感、刺激性的問題，導(dǎo)致警示教育效果大打折扣。
突出警示教育的“深”。警示教育絕不能理解為開展一次活動、完成一項任務(wù)，開一次會、上一堂課，也不是簡單地寫心得、談體會、表態(tài)，更不能認(rèn)為警示教育傳遞的信息與自己無關(guān)。要通過教育的開展從價值觀、政績觀上消除錯誤思想根源，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化規(guī)矩意識。將警示教育納入組織生活、專題民主生活會，及時組織討論交流，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實把自己擺進(jìn)去，對照反面教材進(jìn)行深刻反思、深入剖析。開展有針對性的討論、對照和自查，及時解決思想中的苗頭性、傾向性問題，避免類似問題在自己身上發(fā)生。
突出警示教育的“近”。警示教育內(nèi)容的選擇不能上下一般粗、左右一個樣、新舊“一鍋煮”，千篇一律，而要針對不同對象，劃分專題，區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位，做到有所區(qū)別、有所側(cè)重，分級分類開展警示教育。突出時代背景，堅持問題導(dǎo)向，針對實踐中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題、新變異表現(xiàn)，與時俱進(jìn)更新案例內(nèi)容。注重多選取本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，用身邊事、身邊人進(jìn)行教育往往事半功倍。由于工作性質(zhì)相同、層級近似、業(yè)務(wù)相似、廉政風(fēng)險點(diǎn)類似，有針對性地開展警示教育，可以做到因人而異、靶向施策，促進(jìn)更好從反面教材中受到觸動警醒、避免重蹈覆轍。同時，有助于黨員干部從違紀(jì)案例中總結(jié)吸取教訓(xùn)，深挖個案背后的地域性、領(lǐng)域性、心態(tài)性問題，圍繞重點(diǎn)工作、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等工作需要梳理違紀(jì)風(fēng)險點(diǎn)，做到從細(xì)節(jié)處筑牢黨員干部的紀(jì)律防線。
