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近日，習(xí)近平總書記在山東考察時強調(diào)，要以黨紀學(xué)習(xí)教育為契機，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務(wù)。要持續(xù)糾治加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績觀，更好激勵擔(dān)當(dāng)作為，讓基層干部把更多的精力集中到謀發(fā)展、抓治理、促振興上來。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視深化拓展整治形式主義為基層減負工作，要求“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來”；提出“把為民造福作為最重要的政績，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制，堅決反對形式主義、官僚主義”；指出“要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負”；強調(diào)“為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚”……一系列重要論述為“深化整治形式主義為基層減負”指明了方向。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，過去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義、官僚主義問題大大減少。同時也要看到，形式主義、官僚主義問題具有頑固性和反復(fù)性，必須緊盯不放、常抓不懈，加大力度深入糾治，使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。
在黨紀學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績觀，準確看待“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》聚焦黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對搞文山會海、過度留痕增加基層工作負擔(dān)等突出問題有針對性地作出處分規(guī)定。要結(jié)合正在開展的黨紀學(xué)習(xí)教育，督促黨員、干部認真學(xué)習(xí)《條例》，原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)，深刻認識形式主義、官僚主義的危害，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規(guī)黨紀校正思想和行動。要以黨紀學(xué)習(xí)教育為契機，引導(dǎo)黨員、干部守牢思想防線、行為紅線，堅決糾正政績觀異化、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，把對上負責(zé)同對下負責(zé)統(tǒng)一起來，時刻繃緊為基層減負之弦，以思想認識上的到位引領(lǐng)行動上的自覺。
錨定突出問題，持續(xù)糾治加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義問題。從監(jiān)督執(zhí)紀情況看，一些加重基層負擔(dān)的問題仍然屢禁不止，新情況新動向不斷滋生。有的違反規(guī)定層層開會，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時簡單照抄照搬、上下一般粗；有的隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，把“痕跡”當(dāng)“政績”……要堅持問題導(dǎo)向，對基層反映強烈的問題發(fā)現(xiàn)一個整治一個，把黨員、干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。同時要看到，加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級有不同表現(xiàn)，必須加強調(diào)查研究，精準發(fā)現(xiàn)、靶向糾治、有效解決。對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題要堅決糾治，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭改、帶頭治，涉及多個上級部門的還要同題共答，堅決防止“上級生病、基層吃藥”。
健全基層減負常態(tài)化機制，既為干部減負、又為實干賦能。加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，背后既有思想認識、政績觀的偏差，也有領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、制度機制等方面的不足，必須系統(tǒng)施治、綜合施策，打好減負增效“組合拳”。要對普遍發(fā)生的問題深化專項整治，從制度機制上找原因，推動各地區(qū)各部門在制定政策、部署任務(wù)、督促落實、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機制，形成更加清晰的制度導(dǎo)向。要壓緊壓實責(zé)任，推動各級黨組織切實擔(dān)起為基層減負主體責(zé)任，特別是督促“一把手”對減負工作親自部署、重要問題親自過問、重大事項親自處置。要進一步完善干部考核評價機制，鮮明樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，既用監(jiān)督加壓、又用信任加力，更好激勵黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為。
