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      時刻思民安 責(zé)任扛肩上
      發(fā)稿時間:2020-05-26 來源: 點擊:
       

        時刻思民安 責(zé)任扛肩上

       

          “人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”5月22日下午,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)。

        如何樹牢安全發(fā)展理念,杜絕形式主義和官僚主義,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全?對此,代表委員們紛紛建言獻策。

        擺正位置,樹牢安全發(fā)展理念

        理念是行動的先導(dǎo),沒有安全這個“1”,其他一切都是“0”。

        “各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。”習(xí)近平總書記近期對安全生產(chǎn)的重要指示,再次強調(diào)了安全發(fā)展的重要性。

        今年政府工作報告明確提出,強化安全生產(chǎn)責(zé)任。加強洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御,做好氣象服務(wù),提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實施安全生產(chǎn)專項整治。堅決遏制重特大事故發(fā)生。

        這是要求,也是鞭策。

        如何正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,樹牢安全發(fā)展理念,這是擺在我們面前的一道必答題。

        “今年的政府工作報告為改革開放40年來最短的,但部署應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的篇幅不短,足見黨和國家對這項工作的高度重視。”全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長劉林說。

        貴州省六盤水市“因煤建市、因煤興市”,煤礦安全一直是重中之重。“礦井下的工人全部是青壯年勞動力,是家庭的頂梁柱,如果他們因事故致殘或死亡,給家庭帶來的創(chuàng)傷將是無法彌補的。” 全國人大代表、六盤水市市長李剛說,“安全是事業(yè)發(fā)展的根本和前提,是最大的民生工程,也是老百姓最大的幸福。要把安全發(fā)展當(dāng)作主官工程、群體工程、基礎(chǔ)工程、保底工程、持久工程來抓。”

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深入億萬中國人的心坎,化為實現(xiàn)國泰民安的強大思想動力。各地黨政一把手紛紛當(dāng)起安全生產(chǎn)工作“領(lǐng)頭羊”,重視加強、示范引領(lǐng)、調(diào)研檢查、狠抓落實……然而,仍有個別地方擺位不正、認(rèn)識不清,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)成發(fā)展的絆腳石。

        “不少領(lǐng)域的風(fēng)險隱患仍然較多,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),發(fā)生了江蘇響水天嘉宜化工有限公司‘3·21’特別重大爆炸事故,教訓(xùn)極為深刻。”全國人大代表、江蘇省省長吳政隆在回顧去年工作時說道,要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,全面推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        “在疫情影響下,一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可能會過于重視經(jīng)濟恢復(fù)而忽視安全生產(chǎn)。” 全國政協(xié)常委、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長張興凱說,“習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要指示再次提醒我們,安全生產(chǎn)必須一如既往地抓,任何時候都不能放松懈怠。”

        守土有責(zé),緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

        責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,他們的安全紅線意識強不強、認(rèn)識清不清、責(zé)任細(xì)不細(xì)、落實嚴(yán)不嚴(yán)、問責(zé)到不到位,直接影響安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定。

        全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)自然資源廳副廳長(兼)、海洋局局長蔣和生認(rèn)為:“地方黨委、政府負(fù)責(zé)同志必須提高政治站位,以身作則、身先士卒,抓好安全生產(chǎn)工作。既要謀劃長遠(yuǎn),解決系統(tǒng)性根源性問題,又要立足當(dāng)下,解決突出矛盾問題。”

        為了推動地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實,應(yīng)急管理部大力推動約談制度化運行。僅2019年,就有17個地方政府和2家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人被約談。

        “約談讓人面子上過不去、說起來不好聽,被約談方需要作檢討、保證。這種方式能時刻提醒黨政領(lǐng)導(dǎo),為官一任卻沒有保住一方平安,即使沒有被追責(zé),也應(yīng)引起高度重視。”對此,張興凱說。

        抓好安全生產(chǎn)工作,還考驗著地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的魄力與擔(dān)當(dāng)。

        近日,全國人大代表、北京市市長陳吉寧就如何在常態(tài)化疫情防控下,抓好安全生產(chǎn)工作作出部署,要求各區(qū)、各部門、各單位狠抓安全責(zé)任落實,壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,以一刻不停、一刻也不放松的精神,不折不扣抓好問題整改,推動安全生產(chǎn)各項工作落實到位。

        抓落實,既要有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,更要有成事的真本領(lǐng)。

        全國人大代表,江西瑞金萬年青水泥有限責(zé)任公司熟料車間黨支部書記、主任黃文生表示,抓責(zé)任落實需要地方政府增強防范和處置風(fēng)險的本領(lǐng),不斷適應(yīng)新形勢下應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的新要求。

        “從這次疫情應(yīng)對來看,提升各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對、處置突發(fā)事件的能力,迫在眉睫。”全國政協(xié)委員、防災(zāi)科技學(xué)院副院長劉春平表示,應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作存在很多不確定因素,突發(fā)事件發(fā)生后,需要地方黨委、政府在短時間內(nèi)快速決策,這要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備足夠的理論水平和實踐經(jīng)驗,因此開展有針對性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),十分必要。

        狠抓作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,力戒形式主義、官僚主義具有特殊重要意義。

        李剛把當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的形式主義和官僚主義現(xiàn)象歸為三類,一是“口號依賴癥”盛行,以喊口號替代真抓實干;二是經(jīng)驗主義泛濫,學(xué)習(xí)培訓(xùn)走過場了事;三是“不下一線下文件”,安全監(jiān)管走形式。“杜絕這類問題,必須牢牢盯住利益集中的重點領(lǐng)域、重點崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題既不上綱上線,也不睜一只眼閉一只眼。全面暢通監(jiān)督渠道,努力實現(xiàn)全方位、全過程、全天候監(jiān)督。”他說。

        應(yīng)急管理部組建以來,部領(lǐng)導(dǎo)帶頭與機關(guān)人員一起,值班值守、備勤工作不間斷;遇有突發(fā)事件,堅持每日牽頭會商調(diào)度;建立節(jié)日每日調(diào)度機制……張興凱建議,希望這些好的制度能夠固化下來,成為各地黨委、政府加強應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等工作的規(guī)范。

        建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單,修訂《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制……全國人大代表,山東省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長趙豪志表示,將責(zé)任分解,落實到人頭,一旦再出現(xiàn)執(zhí)行“走過場”、落實“假大空”等情況,既可以追究直接責(zé)任人責(zé)任,也能嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)部門及關(guān)聯(lián)責(zé)任人,這樣就抓住了破除形式主義、官僚主義的要害。

        代表委員紛紛表示,生命最寶貴,安全大于天。各級黨委和政府必須牢固樹立安全發(fā)展理 念,堅持人民利益至上,增強責(zé)任感緊迫感,嚴(yán)實作風(fēng)、銳意進取、埋頭苦干,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

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